- Le TSJM a annulé les zones de basses émissions de Madrid, affectant le centre de Madrid.
- La décision indique l'insuffisance des rapports d'impact économique.
- Les dommages causés aux personnes et aux entreprises disposant de moins de ressources sont criants.
- Il y a encore un appel devant la Cour suprême.
Un nouveau tournant judiciaire concerne les zones à faibles émissions de Madrid après la décision du Tribunal Supérieur de Justice de Madrid (TSJM) de les annuler. Cette décision a un impact direct sur la zone emblématique de Madrid Central et de la Plaza Elíptica, des lieux clés du plan de mobilité de la ville.
Le jugement, rendu par la Deuxième Section de la Chambre Contentieuse-Administrative du TSJM, a donné raison aux allégations déposées par le Groupe Municipal Vox. Ce parti a dénoncé l'insuffisance des rapports préalables à la mise en place des Zones à Basses Emissions (ZBE). Selon le tribunal, il y avait un manque d’analyse adéquate de l’impact économique que ces mesures environnementales pourraient avoir, en particulier sur les groupes les plus vulnérables économiquement, tels que les travailleurs indépendants, les microentreprises et les petites et moyennes entreprises (PME).
Ces zones, initialement promues sous le mandat de Manuela Carmena et modifiées ensuite par José Luis Martínez-Almeida, avaient pour but de restreindre l'accès des véhicules polluants. Toutefois, le TSJM considère que il n'a pas été correctement évalué s'il existait des alternatives moins restrictives qui pourrait produire les mêmes avantages environnementaux sans affecter de manière disproportionnée certains secteurs de la population.
Impact sur les communautés vulnérables
Un point central de la décision judiciaire est la manière dont les ZBE affecter les personnes et les entreprises ayant une capacité économique moindre. Ceux qui ne disposent pas de ressources suffisantes pour renouveler leur véhicule rencontrent des difficultés à s'adapter aux règles, qui peuvent être considérées comme discriminatoires, selon les juges. Le principe de « transition juste » de la loi sur le changement climatique et la transition énergétique, qui impose des mesures de soutien aux publics les plus vulnérables, n'aurait pas été suffisamment pris en compte.
Dans le jugement, les magistrats ne remettent pas en question la capacité de la municipalité à mettre en œuvre des mesures environnementales, mais ils remettent en question la manière dont le processus a été mené, en soulignant l'importance de être capable d’équilibrer les coûts et les avantages dans la planification des politiques publiques.
Prochaines étapes : possibilité de recours
Malgré ce qui a été décidé, la résolution n’est pas encore définitive. La Mairie de Madrid a la possibilité de faire appel devant la Cour Suprême, ce qui pourrait modifier le cours de cette décision judiciaire à l'avenir. Les services juridiques du conseil analysent déjà la sentence pour déterminer les démarches juridiques à suivre.
Reste à savoir comment évoluera cette situation, qui soulève d'importantes questions sur l'avenir des politiques de mobilité durable à Madrid. Pendant ce temps, l'incertitude continuera à marquer le panorama urbain et environnemental de la ville.